Аналітичне дослідження: Обтяжені війною? Напруження, очікування та потенціали в німецько-українських відносинах

У рамках своєї 17-ї щорічної конференції Київський Діалог провів дослідження німецько-українських відносин та їх еволюцію від початку президентства Володимира Зеленського до моменту моменту розв’язання повномасштабної російської агресії проти України й протягом семи місяців після її початку. Метою цього аналітичного дослідження було оцінити німецько-українські відносини та розробити політичні рекомендації щодо зміцнення двостороннього партнерства в різних сферах. З цією ціллю автори Інна та Маттіа Неллес провели більше десятка інтерв’ю з особами, які особами, відповідальними за ухвалення рішень, і експертами в Києві та Берліні.

Дослідження виявило, що ці відносини є кращими, ніж їхня репутація чи суспільне сприйняття. Через низку причин публічний дискурс відносин набагато більше зосереджується на обговоренні недоліків німецької підтримки України, часом ігноруючи значну військову, економічну, фінансову й гуманітарну допомогу.

З 2014 року Німеччина стала одним із найбільших європейських прихильників України у військовій та цивільній сферах. Проте Німеччині важко прийняти роль провідної військової сили, яка не лише забезпечує Україну зброєю для протистояння російській агресії, а й дає змогу виграти війну.

Автори зазначають, що уряд Німеччини намагається знайти правильний наратив, щоб змусити громадськість зрозуміти, чому потрібна подальша підтримка України. Досі стратегічна комунікація залишається найбільш слабким місцем Німеччини у підтримці України.

Дослідження визначає шість сфер, у яких німецько-українські відносини можуть бути зміцнені під час війни, що триває, і в процесі відбудови. Рекомендації призначені для того, щоб дати поживу для роздумів під час політичних дебатів та інших детальних стратегічних документів. Їх можна згрупувати наступним чином:

Маючи унікальну позицію, аби допомогти Україні виграти цю війну і взяти на себе провідну роль у відновленні України, Німеччині необхідно стати головним прихильником швидкої європейської інтеграції та вступу України до ЄС. Надання значної військової допомоги відкриває новий аспект відносин, які слід сприймати і розвивати. Німеччина повинна інвестувати в пошук правильного наративу, чому західна і, зокрема, німецька допомога, важлива для європейського мирного укладу. Крім того, Україні й Німеччині слід адаптувати свою стратегічну комунікацію, а не зосереджуватися лише на недоліках у відносинах. Для України ефективнішим видається баланс критики, суспільного тиску й дипломатії. Водночас потрібно буде докласти зусиль, аби зберегти Україну на ментальній карті Німеччини й зробити так, щоб війна була не єдиною асоціацією з Україною.

Українська версія дослідження знаходиться тут.

З англійською версією запрошуємо ознайомитись за посиланням.

Німецька версія буде опублікувана найближчими тижнями.

Думки, висловлені в аналітичному документі, належать виключно авторам та не обов’язково відображають погляди та переконання Київського Діалогу, його партнерів чи донорів. За підтримки Федерального міністерства закордонних справ Німеччини.

Висловлюємо окрему подяку перекладачці Олені Константиновій.