Хто лідер: влада, громада чи політики
Хто на кого впливає, де баланс та як правильно побудувати переговори між різними групами говорили два дні поспіль у Львові команди з Борислава, Трускавця та Червонограда.
Новий адміністративно-територіальний устрій та реформа децентралізації суттєво вплине на життя та розвиток кожної громади. Тому потрібна виключність всіх зацікавлених сторін щоб реформа та нові можливості пішли на користь людям, а не були втрачені.
Як саме буде працювати реформована система органів виконавчої влади (ОДА, РДА) та органів місцевого самоврядування (ради ОТГ, районні та обласна) спілкувались із Тарасом Баранецьким, директором Агенції регіонального розвитку Львівщини. Під час розмови розглянули нову структуру райдержадміністрацій, нові функції об’єднаних територіальних громад, як будуть розподілятись податки та комунальне майно ліквідованих районів, чи потрібні нам районні ради (спойлер: НЕ потрібні), хто стане відповідальним за вторинну ланку медицини. Учасникам пояснили процедуру призначення старост та утворення старостинських округів. Староста призначається депутатами за поданням міського голови, він не може бути депутатом, процедури звільнення старости за поданням мешканців на разі немає. Також не обов’язково призначати старосту в кожен населений пункт. Можна утворити старостинські округи, що будуть включати по кілька сіл.
Всі громади наших команд розвивають туризм або розпочали розробку своїх туристичних концепцій. Кабмін ініціював нові підходи до розвитку, зокрема пропонується відновлення культурних об’єктів та пам’яток архітектури, що мають стати місцем притягнення. Тому ОДА розробляє комплексну програму, що буде включати культуру, туризм та промоцію. Для того щоб міста знали як долучитись до написання програми, як взяти участь в її реалізації та які гранти будуть доступні у 2021 році ми працювали з темою «Як влада і громада можуть спільно розвити туризм». Тарас Лозинський, заступник начальника управління - начальник відділу розвитку туризму та курортів, не тільки розповів про вище перелічені проблеми, а й розповів про роль громади, коли потрібно включати людей у розробку своїх програм та визначення місць притягнення (треба зразу щоб нові концепції задовольняли і людей і владу і туристів).
«Потрібно розвивати ті галузі туризму, які є притаманними саме для цієї території», - каже пан Лозинський. Доцільно, переконує начальник відділу розвитку туризму та курортів, активізувати роботу з місцевим населенням, аби й усі люди розуміли, що на туризмі можна заробляти, що кожен турист залишає тут свої гроші – а це принесе користь мешканцям. «Для цілісного розвитку туристичної галузі в регіоні доцільно брати за основу стратегію розвитку Львівщини до 2027 року. Тішить те, що в ній туризм виведений окремим пунктом, тому меншим громадам варто розробляти власні стратегії із врахуванням загальної. Тоді в синергії ми зможемо залучати бюджети різного рангу – обласні, державні та місцеві. У зв’язку з адміністративно-територіальною реформою кільком громадам варто об'єднуватись довкола одного проєкту. Вони зможуть охопити більше туристичних об’єктів, залучити місцеве населення до надання супутніх туристичних послуг. А це, своєю чергою, наповнить бюджети як громади, так і держави», - додав Тарас Лозинський.
Всі громади мають проблему із відтоком молоді у великі міста та малу мотивацію підлітків долучатись до місцевих активностей. У Львові створено мережу молодіжних просторів Твори (5), які не просто існують, бо так треба міській раді. Їх створюють так як хоче молодь та розміщують у тих містах, що будуть доступні для молоді і функціонують теж з врахуванням їх інтересів. Фактично наповнення та фонкціонування просторів формується громадою та молоддю. Само вони задають темп. Про це говорили із Юлією Мартинюк, піар менеджеркою мережі просторів. «Важливо не зупинятись в реалізації ідеї та йти поступово кроками, спершу просимо виділити приміщення і не говоримо про інші потреби, потім ремонт, а тоді залучаємо кошти під закупку техніки», - наголосила Юлія.
Про «Гроші партій» командам розповів Ігор Фещенко (провідний аналітик з партійних фінансів Громадського руху Чесно). Українці не знають як фінансуються партії, хто дає гроші, чи стали ми одним із спонсорів партії навіть не знаючи про це.
В час виборчого процесу було важливо показати людям як має все функціонувати в ідеалі та по закону; як є насправді і що ми можемо робити. Розібрали структуру партій, їхню звітність та хто кого фінансує. Звідки гроші у партій можна дізнатись за покликанням: https://cutt.ly/cfZVa92
19 вересня команди здобували нові навички із регіональним координатором у Львові у веденні переговорів. Нові укрупненні громади, більша кількість політичних гравців та громадських активістів потребує в кожного бути більш гнучким та краще розуміти потреби іншим. Тому правильне проведення переговорів може пришвидшити прийняття рішення в рази. Саме цього і вчились учасники: визначали хто з них потенційно може краще вести переговори, як до них готуватись, на які не значні речі варто звертати увагу і як домовитись так щоб всі були задоволені, вчились ставити правильні запитання в ході дискусії, знайомились з мовою переговорів.
«Важливо починати запитання не з «чому», а «як». Ставити калібровані питання: «як», «що». Не добиватись відповіді «так» на початку переговорів. Важливо щоб воно прозвучало в кінці, а всі інші відповіді менш важливі. «Так» не має сенсу без «як», пропрацюйте що далі, як реалізовувати домовленості після рішення. «Ні-ні-так» - дайте співрозмовнику відчути, що він контролює ситуацію за допомогою перших двох запитань на які він мав би відповісти «ні»», - наголосив Станіслав Безушко. Також треба бути готовим до сюрпризів, не дозволяти припущень, а тільки гіпотези, зосереджуватись на співрозмовнику, контролюйте тон свого голосу, вмикайте емпатію, називати страхи співрозмовника та проговорювати їх.
Висновки за підсумками двох днів:
- - Вибори це не спосіб перекласти відповідальність на депутатів;
- - Кожен з нас має бути відповідальним перед громадою незалежно від посади і сфери зайнятості;
- - Молодь може бути генератором ідей та двигуном змін, у неї сучасний і відмінний погляд на потреби громади; головне їй довіритись;
- - Влада несе відповідальність за все, що відбувається в громаді, але при відсутності контролю з боку громади та громадськості не буде ефективної роботи;
- - У всьому важлива синергія, тут і зараз, при співпраці влади, громади та бізнесу можна виростити ефективну та робочу модель малих громад.
Марта Дармограй, Станіслав Безушко
Партнери
Донор
